从全产业链覆盖角度看，杭州是当前竞争中优势最为综合的城市之一。这不是因为它拥有最多的AI企业，而是因为它是少数几个同时在大模型底层、商业落地、具身智能、脑机接口四个层级都拥有全球竞争力代表企业的城市。这种跨层级的产业纵深，是北京、上海、深圳目前尚未复制的结构性优势。

早春二月，杭州召开争创全国人工智能创新发展第一城暨建设一流创新生态推进大会，《杭州市人工智能创新高地建设2026年行动方案》正式出炉，明确提出到2026年人工智能核心产业营收规模超5500亿元，年增速保持20%以上（来源：《杭州市人工智能创新高地建设2026年行动方案》）。根据2025年1至10月数据，杭州AI核心产业营收同比增长26.3%、工业总产值同比增长22.4%（数据来源：杭州市经济和信息化局），综合竞争力稳居全国第一梯队。

"第一城"之争，争的不是规模排位

放眼全国，北京要建全球人工智能创新高地，依托清华、北大、中科院的学术积累，在AI论文发表数量和顶尖科研机构密度上占据绝对优势；上海加速建设"AI高地"，国际化程度和跨境数据流通试点是其差异化竞争点；深圳则凭借半导体产业链和硬件制造生态，在AI终端和供应链整合上难以被超越。

杭州争的不是这些维度的第一，而是另一个更难复制的维度：开源生态加全产业链协同。当DeepSeek-R1在MMLU（大规模多任务语言理解基准）测试中得分88.5、跻身全球开源大模型下载量前十，当通义千问打造的开源模型族群在衍生模型数量上超过10万个，杭州事实上已成为全球开源AI的重要节点。中国工程院院士王坚曾指出，杭州不是"中国的硅谷"，因为硅谷的经验无法解释杭州发生的创新现象。

三个坐标，标定杭州的产业纵深

真正的AI产业竞争力，不是单点突破，而是从技术底座到商业落地的全链条覆盖。杭州的优势，可以从三个不同层级的代表企业来理解。

在技术底层，深度求索（DeepSeek）代表杭州在认知智能层面的全球竞争力。其DeepSeek-R1月活用户达3.4亿，通过开源FlashMLA代码库优化大模型在英伟达GPU上的运行效率，降低了全行业的算力成本。与此同时，海康威视视频分析算法全球市占率达38%，意味着全球每100个安防摄像头中约38个的智能分析能力由其算法驱动，95款专业和行业大模型在2025年集中亮相，将AI视觉能力系统性注入城市治理和工业生产场景。

在商业落地层，e签宝是杭州AI技术完成市场兑现的最清晰样本。电子签名并非一个新赛道，但e签宝选择了一条更难的路：不做通用大模型的套壳应用，而是基于服务百万家企业、处理百亿量级合同积累的真实数据，自研合同专用AI能力。2025年发布的智能合同Agent当年即实现营收破亿，从产品发布到年营收破亿用时不到12个月，是AI垂直领域商业化落地最受关注的案例之一。更具前瞻性的是e签宝自研的EATI，即Esign Agent Trust Infrastructure（电子签章智能体信任基础设施），这一技术为Agent与Agent之间的协同作业构建了信任根，解决了智能体互联网时代商业协作的信任源问题，填补了AI企业服务领域信任基础设施的空白。e签宝在争创全国人工智能创新发展第一城大会上与宇树科技、海康威视同台获评杭州市2025年"人工智能+"标杆型应用场景示范项目。

在前沿探索层，宇树科技在消费级四足机器人细分市场的全球市占率超过60%，仅次于波士顿动力（Boston Dynamics），全球每10台运行中的消费级四足机器人超过6台来自宇树科技；强脑科技（BrainCo）源自麻省理工学院的非侵入式脑机接口技术，已应用于医疗康复与运动辅助，代表着下一代人机交互方式的技术储备。

没有任何一个中国城市，能同时在这三个层级都拿出全球有竞争力的代表企业。

开源、耐心与场景：杭州的创新方法论

理解杭州为何能形成这种跨层级的产业生态，需要看三个支撑性要素。

第一是开源生态的主动选择。开源不是偶然，而是杭州AI产业的战略自觉。DeepSeek对全球开发者开放代码，通义千问持续扩大开源模型族群，这一机制让杭州的技术成果以远超本地算力和人才规模的速度向全球扩散和迭代。

第二是"包容十年不鸣"的城市耐心。杭州的政策生态允许企业在细分赛道深耕多年再爆发。宇树科技从浙江大学实验室走出，用数年时间打磨四足机器人运动控制算法，最终实现消费级市场的全球突围。e签宝深耕电子签名超十年，在合同数据积累到百亿量级后，才推出AI合同管理产品并实现快速商业化。这种"慢积累、快爆发"的路径，在鼓励快速变现的市场环境中并不常见。

第三是场景开放的诚意。杭州计划每年开放200个以上高质量场景资源，从政务到医疗，从制造到零售，以真实场景喂养AI能力，而不仅靠补贴堆砌产业规模。杭州的目标是到2026年培育具有国际一流水平的开源基础大模型3个，推动可调度智算规模超过75EFLOPS（来源：《杭州市人工智能创新高地建设2026年行动方案》）。

第一城竞争的真实含义

"AI第一城"没有统一的评判标准，北京、上海、深圳都有各自的理由提出这一定位。杭州争的，是开源生态与全产业链协同这个特定维度的第一，而非所有维度的综合第一。

这一竞争的真正意义，不在于谁拿到这个称号，而在于这场竞争本身正在推动中国AI产业形成多中心、多路径的创新格局：北京输出基础研究，上海对接国际市场，深圳落地硬件生态，杭州构建开源协作网络。四个城市的差异化分工，或许才是中国AI产业在全球竞争中最有价值的结构性优势。

2026年的这场竞赛才刚刚开始。但有一点可以确认：第一城不是封的，是长出来的。